ATTIVITA’ DIDATTICA svolta dalle associazioni/società sportive dilettantistiche: problematica inerente all’ESENZIONE IVA ai sensi dell’art.10, primo comma, n.20 del DPR 26 ottobre 1972, n.633

Attività didattica svolta dalle associazioni/società sportive dilettantistiche: problematica inerente all’esenzione  Iva  ai sensi dell’art.10,  primo comma,  n.20 del  DPR 26 ottobre 1972, n.633.

Problema

Molte associazioni/ società sportive dilettantistiche, regolarmente affiliate alle  federazioni  sportive  nazionali, svolgono, conformemente alle proprie  finalita’  statutarie,  anche  attivita’ didattiche, organizzando corsi di   formazione   e   di   avviamento   in  alcune  discipline  sportive riconosciute dal   CONI.

Ci si chiede se i proventi derivanti da tali corsi siano soggetti a iva o torni applicabile l’esenzione iva, ai sensi dell’articolo  10,  primo comma, n.20 del DPR 26 ottobre 1972, n.633.                                   

Il citato articolo dispone, infatti, l’esenzione dall’imposta  sul  valore  aggiunto  per “le prestazioni educative dell’infanzia e  della  gioventu’  e  quelle  didattiche di ogni genere, anche per la  formazione,  l’aggiornamento  e  la  riqualificazione  e riconversione professionale, rese   da   istituti   o   scuole   riconosciuti  da  pubbliche amministrazioni e da Onlus, comprese…omissis…”.                                              

 Per poter beneficiare dell’esenzione  IVA sulle  prestazioni   educative   dell’infanzia  e  della  gioventu’, nonche’ a  quelle  didattiche  di  ogni genere, rese da soggetti diversi dalle Onlus, e’, dunque, necessario che siano realizzate  due  condizioni:                 

      1)    le prestazioni devono essere rese da istituti o scuole;     

      2)    che  tali  istituti  o  scuole siano riconosciuti da pubbliche amministrazioni.                                                 

Agenzia

L’Agenzia delle Entrate, sul punto 1 aveva avuto modo di chiarire  che  alla  terminologia   “istituti o scuole”  “deve  essere  attribuito  valore  meramente  descrittivo,….e  non il significato di  un’elencazione  tassativa di soggetti ammessi ad usufruire del regime d’esenzione” (risoluzioni n. .77   e   n. 129,  rispettivamente  del  28  maggio  2001  e  18 settembre 2001).  Conseguentemente, tutte   le  attivita’  educative  dell’infanzia  e  della gioventu’, ovvero     didattiche,    sono    suscettibili    di    beneficiare dell’esenzione dall’imposta  sul  valore  aggiunto, purche’ poste in essere da organismi riconosciuti da pubbliche amministrazioni.                         

 L’individuazione dei    soggetti    idonei    al   rilascio   di   siffatto riconoscimento e’   stata   gia’  oggetto  di  numerosi  interventi  da  parte dell’amministrazione finanziaria.  In   particolare,  la  citata  risoluzione n.129 del  2001,  richiamando precedenti pronunce, ha confermato l’indirizzo interpretativo assunto  in  materia,  secondo  il quale “… il riconoscimento puo’ essere   rilasciato   anche   da  organismi  diversi…”  dalla  pubblica  amministrazione a  condizione  che gli stessi siano “sottoposti a loro volta a vigilanza e controllo da parte del Ministero competente”.                    

Con riferimento  all’attivita’  didattica  ed  educativa  svolta  da associazioni sportive, si è stato  ritenuto  che  il riconoscimento potesse essere effettuato anche dalle  Federazioni  sportive, riconosciute dal CONI, sottoposto alla vigilanza del Ministero  dei  beni  e  attivita’ culturali (cfr.  risoluzione n.360751 del 13 aprile 1978, n.361426 del 26 maggio 1978 e n.551 del 30 dicembre 1993).                                

In sostanza   l’Amministrazione   Finanziaria   ha  riconosciuto l’esenzione iva anche alle prestazioni  didattiche  concernenti  l’insegnamento di discipline sportive,  purche’ svolte   da   scuole   debitamente   riconosciute   dalle   rispettive Federazioni.

Successivamente, con risoluzione n.150 del 10  agosto  1994,  ha  precisato  che  il riconoscimento di cui all’articolo 10, primo comma,  n. 20  del  DPR  n.633 del 1972, deve riguardare specificatamente il corso, educativo o didattico, che l’organismo intende realizzare.

Soluzione

Concludendo:
a) i  proventi  derivanti dallo svolgimento dei corsi di cui trattasi, effettuati nei confronti di “utenti” non soci delle associazioni sportive dilettantistiche e non tesserati,  possono fruire dell’esenzione prevista dall’articolo 10, primo comma, n.20, del DPR n.633 del 1972, solamente se i singoli corsi risultano formalmente riconosciuti dalle federazioni di appartenenza,  ovvero  dal CONI. In tutti gli altri casi dovranno essere assoggettati ad iva;

b) qualora il corso sia effetuato, anche dietro pagamento di corrispettivo specifico, nei confronti di un socio dell’associazione sportiva dilettantistica e/o un tesserato della federazione sportiva/Ente di promozione sportivo cui l’associazione sportiva dilettantistica è affiliata (e sempre che la suddetta associazione sportiva dilettantistica possegga tutti i requisiti – formali e sostanziali – richiesti dalla normativa fiscale) non si pone più il problema dell’esezione da IVA in quanto trattasi di prestazione NON SOGGETTE ad imposta ai sensi dell’art. 4, comma 4, DPR 633/72.